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資本市場對外開放蹄疾步穩 逐漸形成雙向開放的新格局
來源:證券日報 2019-09-30 11:29:55

■安 寧

新中國成立70周年,我國資本市場對外開放成績矚目,從最初的QFII制度,到后來的滬港通、深港通、滬倫通、債券通,再到A股“入MSCI入富”……資本市場對外開放的步伐始終蹄疾步穩,破浪前行,逐漸形成了雙向開放的新格局,為資本市場發展帶來了新機遇。

伴隨著改革開放的大浪潮,資本市場對外開放步伐也是一浪更比一浪高。一方面“請進來”,全方位的開放政策引進全球資本;一方面“走出去”,積極推動交易所、金融機構、產業公司走出國門,實施國際化戰略。

資本市場29年來的發展經驗證明,只有堅定不移地擴大開放,才能保持中國資本市場的市場化、法治化、國際化方向,才能真正提高中國資本市場對實體經濟的服務能力,才能真正提升中國資本市場的國際競爭力。

“請進來”是資本市場對外開放中非常重要的一環,不僅大幅提高了中國資本市場的國際影響力,而且,也向全球資本展示了中國資本市場的吸引力。

2003年7月9日,瑞銀投下QFII第一單,買入四只A股股票,標志著外資開始進入A股市場,由此,也打開了中國資本市場對外開放的大門:RQFII推出;大幅放寬證券基金期貨行業外資股比限制;進一步放開外國人開立A股賬戶政策;3家企業開展H股“全流通”試點;A股成功納入明晟(MSCI)指數、富時羅素指數和標普道瓊斯指數;中國債券納入彭博巴克萊債券指數;鐵礦石期貨、精對苯二甲酸(PTA)期貨引入境外交易者……

一系列的“引進來”舉措不斷提升我國資本市場對外開放的深度和廣度。也意味著中國資本市場從機構、市場、產品等準入維度,全方位推進資本市場高水平對外開放。

今年7月20日,國務院金融穩定發展委員會辦公室宣布了11條金融業進一步對外開放的政策措施,將原定于2021年取消證券公司、基金管理公司和期貨公司外資股比限制的時點提前到2020年;9月10日,中國證監會出臺了資本市場“深改12條”,提出要加快推進資本市場高水平開放,同日,國家外匯管理局宣布取消QFII和RQFII投資額度限制。

頻頻發布的政策“紅包”推動資本市場對外開放向更高層次、更廣范圍堅定不移的加速前進。

改革開放在把外資“請進來”的同時,中資企業的“走出去”也成為讓世界了解中國的一個重要窗口。

1993年7月15日,青島啤酒作為首只H股在港交所上市,如今,H股已經成為我國香港股市最重要的力量;2015年11月份,上海證券交易所、德意志交易所和中國金融期貨交易所合資成立中歐國際交易所,成為境內資本市場在境外的重要延伸和補充;2018年10月24日,青島海爾股份有限公司正式在德國法蘭克福上市并交易,成為首只D股。D股為企業國際化發展打開多元化金融服務之門。

與此同時,企業境外融資和投資者境外投資也都取得了不錯的成績。根據清科研究中心數據顯示,2019年第二季度,共有35家中企赴境外上市,上市數量同比上升66.7%,環比上升40.0%;融資額合計462.98億元人民幣,同比上升30.2%,環比上升189.5%;國家外匯管理局數據顯示,截至8月30日,國家外匯管理局累計批準QDII額度1039.83億美元。隨著規模的擴大,QDII為內地投資者投資境外市場提供了通道,以滿足其多樣化的投資需求。

此外,隨著“一帶一路”倡議提出,近年來,很多企業遵循共商、共建、共享理念,主動投身“一帶一路”建設,在跨境投資、技術對接、創新合作中扮演了重要的角色。

隨著我國資本市場“請進來”和“走出去”的雙向促進,我國資本市場在全球市場中的影響力逐步增強,國際化進程也在加快,推動資本市場開放邁上新臺階。

當前,更多的資本市場對外開放舉措正在漸次落地,開放的路徑更加明確,開放的步伐也更加堅定。我們相信,資本市場將繼續在改革開放的大潮中破浪前行!

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